国内天然气消费并没上升，但市场供应减少的确保，使今年经常出现气荒的概率在增大。9月2日，由中国社会科学院研究生院院长、国际能源安全研究中心主任黄晓勇和中化集团首席研究员王能全等人主编的《世界能源蓝皮书：世界能源发展报告（2018）》（下称《报告》）在北京举办发布会，30多位参会专家在放会上对冬季天然气保供问题、中美能源贸易争端和新的地缘政治下，中国油气供给等问题展开了研讨。总体而言，今年经常出现气荒将是小概率事件。国家发改委宏观经济研究院综合处处处长姜鑫民在发布会上回应，今年国内天然气市场需求和进口量的快速增长远不如去年，但从天然气市场需求上看，煤改气的力度和速度早已经常出现调整。

已从煤改气改向多能有序，地热等可再生清洁能源沦为部分地方的未来发展方向。姜鑫民称之为。姜鑫民更进一步认为，在供应方面，占有七成市场份额的三大国有石油公司，今年已提早对天然气供应市场展开部署，还包括冬季燃气合约的签定等，这些都减少了今年经常出现气荒的概率。

但中国天然气进口仍不存在不确定性。天然气进口国的平稳供气仍不存在不可控因素，主要反映在合约决定和两国双边摩擦等方面。姜鑫民在会上说道，近两年，进口天然气的合约签定呈现出从宽协向短期现货改变的趋势，且天然气产业的生产末端、供应末端、运输末端和储能末端是一个可观的体系，各自必须大量投资。不能以供定须要，即能供多少要求了能用多少。

制订并严格执行天然气供需平衡计划，是解决问题供应问题的关键。姜鑫民回应。国家发改委数据表明，今年前七个月，国内天然气产量为908亿立方米，同比快速增长5.5%；天然气进口量为682亿立方米，同比快速增长38.5%；天然气表观消费量为1572亿立方米，同比快速增长17.8%。

气温每减少1度，对应国内天然气的消费量将减少大约1000万方，夏季消耗增加，冬季消耗减少。中石油内部负责管理天然气业务的一位人士向界面新闻记者回应，去年气荒的再次发生，与秋末以来西伯利亚寒流的突袭不无关系，如果今年是暖冬，气荒产生的概率也将大幅度减少。预计今年天然气的消费量超过2700亿-2750亿立方米，同比快速增长大约18%，进口LNG增长速度是40%。

天然气咨询公司气库CEO黄庆在会上回应，除今年前七个月新的投产的三座LNG（液化天然气）接收站外，今年10月将投产的五个进口LNG转运站和上千个LNG罐箱的多式客货，将使进口LNG和南气北送来的供应极具确保。近13年来，国内天然气市场基本正处于可供大于欲的状态。除刚性市场需求外，投机市场需求也对价格起着推波助澜的起到，有利于气荒问题的解决问题。

黄庆称之为，很多投机商或贸易商买气卖气，造成价格大大炒高。信息舆论的正确引导，不会对LNG的价格产生一定影响。

作为天然气主要替代能源的石油，其供需变化也不会影响天然气市场。目前，乙醇汽油替代的能源消费量并不大，但这一块将来有相当大的潜力。

姜鑫民回应。8月22日，国务院常务会议要求，国内将有序不断扩大车用乙醇汽油推展用于，除黑龙江省、吉林省和辽宁省等11个试点省份外，今年将更进一步在北京市、天津市、河北省等15个省市推展。

国务院常务会议还确认了生物燃料乙醇产业的总体布局，还包括粮食燃料乙醇生产、木薯燃料乙醇、秸秆燃料乙醇和钢铁工业尾气乙醇产业等。目前，国内推展用于的是E10车用乙醇汽油，即在汽油中加到大约10%的乙醇。黄晓勇还在发布会上认为，国有石油公司在海外建设天然气项目不存在风险。

如果中石油接掌伊朗南帕尔斯天然气生产项目，将面对极大的经营风险。黄晓勇称之为，因为伊朗国内天然气消费规模受限，该项目生产的天然气或面对短期内无法在国际市场上销售的问题，最后使企业生产经营陷入困境。根据协议条款，如果道达尔（Total）不得不解散伊朗，中石油可接掌道达尔持50.1%权益，并沦为项目作业方。全球仅次于的天然气研发项目南帕尔斯气田，由道达尔、中石油和伊朗国油三方分别股权50.1%、30%和19.9%，投资额高达48亿美元。

中石油可尝试谋求美国的涉及免税，将生产的天然气在国际市场上展开销售，并必要上升项目的开发进度、尽量掌控产量以及作出必要的贸易决定。黄晓勇说道，虽然中石油可以尝试通过伊朗的船运公司和保险公司积极开展天然气贸易，将涉及的风险部分移往至伊朗，但该项目的天然气销售成本仍然较高、难以获得国际市场的公允价格。

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